【环球时快讯】入学高峰真的来了！北京各区如何化解学位缺口？

目前，已进入2023年招生入学季。为有效应对新一轮入学高峰，北京市各区努力挖掘区域潜力，通过加大新建和改扩建学校力度、深化集团化及一贯制办学等举措，优化教育资源配置，扩大优质学位供给及覆盖面，化解学位缺口，满足家长和学生上好学的需求。

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新建、改扩建优化教育布局

5月13日，首都师范大学附属中学新校区举行揭牌仪式，这是首师大附中在北洼路办学70年的首次扩校。新扩建的校区占地1.3万余平米（约20亩），预计总建筑面积达26830平方米，新扩增学位数量也将很快确定。该校党委书记、校长沈杰表示，新校区的落成历史性地解决了校园占地面积不足、教学用房紧张两大制约学校发展的瓶颈问题。

据了解，为了满足百姓需求，进一步推进区域教育优质均衡发展，海淀区“十四五”期间在北部地区规划建设了3所九年一贯制学校、3所小学和16所幼儿园，接收2所配套中小学和6所幼儿园。

自2022年秋季以来，丰台区积极落实丰台一小丽泽分校、北京十二中河西分校等建设项目，推进第五实验学校科技园校区、北大附小改扩建及北京十一学校中堂实验学校施工建设，实施十一学校丰台小学综合楼一体化建设项目。今年9月，北京十一学校中堂实验学校、十一学校丰台小学综合楼将投入使用，届时将新增小学学位320个、中学学位1200个。

今年北京市多个远郊区的义务教育也面临学位缺口问题。据了解，平谷区义务教育阶段预计将有66个班2600余人的学位缺口，其中小学3个班、初中63个班。学位紧张情况在人口密集的城关地区表现尤为突出。对此，平谷区采取重点校“一校一策”、其他相关学校一律采取校内改扩建的方式保障学位供给。今年，平谷区拟进行第八小学教室改造、第二实验小学平谷分校教室改造、以及金海湖学校迁址改造3个项目，总改造面积3997平方米，目前这些项目正在推进过程中。

实际上，今年北京各区很早就着手筹划，通过指导学校进一步优化教室使用效益、合理扩大原有班额、不断加大学校新建和改扩建力度等方式，增加入学学位，缓解公众入学焦虑。

延伸学段实现学位扩容

除了通过新建和改扩建项目扩增学位外，东城、西城、海淀和丰台等区还通过实施一贯制办学或延伸学段办学的方式，增学段、扩学位，扩大优质校招生范围，缓解当前面临的入学压力。

在东城区已公布的2023年重要民生实事中，就包括通过新建、改扩建等方式，新增中小学学位3000个。近年来，东城区采用“学区制下的区域教育供给”替代和优化“单一的学校教育供给”，通过“学校深度联盟——新九年一贯——优质资源带——教育集团”一系列教育综合改革“组合拳”，进一步优化区域优质教育资源布局。

根据西城区教委印发的《关于2023年义务教育阶段入学工作的实施意见》和《2023年非本市户籍适龄儿童入学材料的审核办法》，2023年，西城区将在展览路街道、大栅栏街道和广外街道各增一所全区招生的小学，分别是西城师范附属小学展览路校区、西城区康乐里小学和北京第一实验小学广外校区。届时西城区的小学面向全区招生学校达到12所，分布更加均衡。

今年，位于海淀区四季青地区的首都师范大学附属玉泉学校将在九年一贯制的基础上，获批延伸学段办高中，今年秋季学期开始招收2023级高一新生。该校为海淀区首批新优质学校，2015年在原首师大附属小学玉泉校区基础上，上延初中学段办学，更新使用现名。今年早些时候，该校还与人大附中分校结为联盟校，由人大附中分校校长徐利兼任该校校长。两校进入优势互补、融合发展的新阶段。

据首师大附属玉泉学校相关部门负责人介绍，人大附中分校是人大附中教育理念与办学模式的延伸，与人大附中本部深度共享优质教育教学资源。首师大附属玉泉学校也形成了进阶式九年一贯育人体系，办学成绩和社会满意度都很高。今年9月，首师大附属玉泉学校新初一年级将迎来全新的教育模式，由人大附中分校的老师承担“全学科”教育教学管理，担任年级组长、班主任、学科教师。

与首师大附属玉泉学校延伸学段增学位的策略相同，丰台区的丰台区外国语学校、丰台区赵登禹学校两所学校在九年一贯制的基础上，新设立普通高中阶段办学，变更为十二年制学校。通过此举，丰台区将提供更多优质的高中学位，区域教育资源布局也将得到进一步优化。

“联盟式”成为集团化合作新形式

近日，海淀、丰台等区的集团化办学布局的新变化引起了广泛的社会关注。记者采访发现，新一轮集团化调整都不再像此前那样偏重行政上统一领导，而是更加注重成员校的独立性，淡化了学校间由强到弱的单向输出，更强调“联盟式”发展。各区在开展集团化办学、扩增优质学位的同时，更加注重创新集团化办学形式，提升集团化办学品质。

上周，朝阳区中国人民大学附属中学朝阳学校教育集团正式成立，该教育集团包括中国人民大学附属中学朝阳学校、北京市樱花园实验学校、中国人民大学附属中学朝阳实验学校3所学校。北京中学教育集团也再次扩容，新增星河实验小学、星河实验国美分校、朝实罗马嘉园分校、润丰学校、中国传媒大学附属小学、中国传媒大学附属中学6所学校。稍早时，首都师大附中正式承办首都师大附中朝阳学校，同时成立含10所学校的首师大附中朝阳学校教育集团。截至目前，朝阳区已成立20个教育集团，区内8成以上学校纳入集团化管理。

同样是在上周，地处海淀东南部的北师大三附中与北师大附属实验中学签署了联盟式集团化办学合作协议。两校集团化办学后，北师大三附中结合教育发展的新形势，与北师大附属实验中学共同探索新的学生培养方式，依据北京市及海淀区招生政策和相关规定，共同探索开展义务教育贯通培养项目，深化开展北京市“1﹢3”培养项目、基础学科拔尖创新人才培养项目和北京市特色高中建设项目的研究实践。这是海淀区继引进北师大二附中（海淀）校区之后，在中学阶段再次引进“师大系”教育资源。

今年以来，海淀区围绕“中部示范引领，东西两翼齐飞，北部跨越发展，南部内涵提质再上新台阶”的五大区域发展战略，对区内学校布局进行了多次调整：育鸿学校纳入首师大附中集团，九一小学纳入海淀实验小学教育集团，东升实验小学交由北林附小承办并成立北林附小教育集团，东北旺中心小学纳入中关村二小教育集团。据悉，今年海淀区还将有更多中小学参与到新型集团化办学中来。

海淀区这种新型的“联盟式”集团化办学探索始于2022年。去年10月起，海淀区先后将中关村一小西二旗分校、上庄中心小学、北京理工大学附属中学分校等学校纳入集团化管理。与原有集团化办学承办模式不同的是，这种关系更加平等、结构更加灵活的联盟式教育集团，更加注重由被动接受到主动加盟的转变。这是海淀区在集团化办学实践上的创新。

“双向互融”引领集团化办学新趋势

前不久，大兴、房山和密云三个区的集团化办学布局也在悄悄发生着变化。大兴区新增大兴第二小学教育集团、大兴第五小学教育集团，扩容翡翠城教育集团、清城教育集团。房山区良乡第三小学加入北京第二实验小学教育集团。密云区南菜园小学也更名为北京翠微小学密云分校，集团将从办学理念、校园文化、课程设置和培训体系等方面，协助密云分校不断提升办学质量，围绕学校文化、教育教学管理经验、前沿科研指导等方面给予必要支持，为教师提供跟岗学习机会。

从去年起，丰台区教育两委在充分开展调查研究的基础上，对区内集团化办学布局进行了重新调整，共涉及北京十二中、丰台二中、北京十八中、北京十中、首师大附属丽泽中学、大成学校6个教育集团以及30多所学校。同时，以北京钱学森中学、北京十八中、北师大实验中学丰台学校、北京第五实验学校、北京十二中、丰台二中、首师大附属丽泽中学、北京十中、民大附中丰台实验学校、人大附中丰台学校这10所学校建设为引领，涵养区内良好的教育生态，不断扩大优质教育资源规模。

今年2月，北京四中璞瑅学校、芳星园第二小学、北京教育科学研究院丰台实验小学3所学校纳入北京十八中教育集团，三校均保留独立法人地位。在北京十八中教育集团校长管杰看来，原来的集团化办学更多是强校向弱校输出文化、课程等优质资源，在此次集团办学调整中，北京四中璞瑅学校的加入，就是在集团化办学中变单向输出为双向融合的一种尝试，这种强强联合更有助于资源共享和互学互鉴，同时也有利于集团内部的教师流动，加大教师群体之间的互惠度。

“北京十八中把北京教科院、北京四中的资源整合起来，建立学科基地和教师发展共同体，实现了师资之间的联合、校园之间的连接，是彼此优势的融合，是优秀文化的相互萃取，促进了集团的进一步发展。”北京十八中校长管杰表出，在推进高中多样化特色化发展的背景下，作为北京市高中科技特色发展研究协作体成员校，北京十八中也将积极发挥集团化办学优势，不断加强科技高中建设，在立德树人、科技教育等方面，积极探索贯通培养模式，探索学生和学校多样化、特色化发展路径。

对于集团化办学的新趋势，首都师范大学教育学院副院长张爽教授认为：“这种变化很正常，也很健康。”她表示，集团化办学的形式服务于集团化办学的目的，基于构成学校规模、学段、地理位置、发展程度、前期合作基础等选择，刚性的法人关系调整和柔性的联盟式发展适用于不同情境，最终都是为了教育的高质量发展。

文字：赵艳国 张秋颖 张广林 李继君 赵翩翩 王小艾 姜思瑶

编辑：姜思瑶

编审：常悦

终审：王宇  苏金柱

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